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赖水顺:“和事佬”入选“中国好人榜”

2011-09-30 16:54:48 来源:芗城乡讯报 浏览:9287
    调解是一项制度,更是一种智慧,一门艺术,一类文化,一种哲学和一份情感。
    2007年8月8日,市综治委、市中级人民法院、漳州市司法局在漳州市芗城区人民法院内联合成立了福建省首个“诉讼调解与人民调解多元纠纷解决联动机制人民调解工作室”,将“人民调解工作室”引入法院,实现人民调解首次正式对接诉讼调解。2009年3月,该“调解工作室”再次优化升级,整合成立了“漳州市诉讼调解与人民调解多元调处中心”、“漳州市医患纠纷调解中心”、“漳州市医患纠纷理赔中心”三个新机构,开创了人民调解与诉讼调解无缝对接和率先开展第三方介入医患纠纷解决的“漳州模式”。
    这个“漳州模式”的创始人就是人民调解工作室的首位调解室主任——赖水顺。四年来多元调处中心调解拟诉讼各类矛盾纠纷3216件,涉及金额达2.78亿元,结案3136件,结案率97.52%,成功调解1989件,调解成功率达63.43%,成功调解100多起复杂棘手的重大医患纠纷,疏导化解多起群体性案件及缠访信访老案难案,其中调解达成协议后申请法院确认法律效力的836件,当场履行的1153件。赖水顺主任用耐心和智慧化解了许多繁琐复杂的纠纷案,成为龙江大地上有名的“和事佬”。2010年芗城联合人民调解委员会被司法部授予全国“模范人民调解委员会”荣誉称号,赖水顺个人被授予福建省五一劳动奖章,2009年4月被授予2004-2008年度漳州市信访选进工作者称号,2010年被评为“感动漳州十大人物”,2011年7月入选“中国好人榜”。
    调解是一门艺术,这门艺术就体现在赖水顺调解中的独到用心。余某因直肠癌到某医院手术,术后出现感染,不满的病人家属纠缠主治医生,严重影响了医院的正常工作,医患纠纷闹到调处中心,赖水顺端茶倒水热情地接待了他们。从早上9点到中午12点,赖水顺将双方分开谈话,认真地听取双方的陈述并详细了解各自所反映的问题和实际情况,并循序渐进的引导双方平静情绪恢复理智。经过3个小时的冷处理双方依然僵持不下,但是双方的态度却在慢慢地软化。赖水顺决定中途不休息,叫了快餐,三个人在调解室里边吃边聊,在赖主任耐心诚恳的劝导下,最终双方都互相表示体谅,并愿意各自让步,就补偿金额达成了一致意见,余某家属也就此前的过激行为向医院表示道歉。
    调解是一种哲学,这种哲学就体现在赖水顺调解中的明理析法。赖水顺就像庖丁解牛一样,总能把案件背后那个真正的纠结点拎出来,切开“死结”。2009年春节前夕,某工地因工程遗留问题,开发商迟迟不向承包方支付工程款,28名农民工因为承包方拖欠工资近15万元无法回家过年,情绪十分激动,将开发公司围得水泄不通。承包方却置之不理,一纸诉状将开发商告上法院,立案庭将该群体案件引进调处中心。赖水顺主任接案后,认真分析找准突破口,分别向三方了解事情的真相,找到拖欠原因,分析查找纠纷的源头,找准各自存在问题的所在,在逐个击破后连夜召集三方代表面对面进行调解,使各方明确责任义务,各方最终签订调解协议书,由建筑公司先行垫付13万元,余款由承包方自行筹集。次日,农民工当即顺利领到了拖欠已久的工资,高高兴兴回家过大年。
    调解是一种智慧,这种智慧就体现在赖水顺调解中的借力用力。在人民调解衔接诉讼调解后,多元调处中心在漳州市中级人民法院和芗城区人民法院法官的业务指导下,与法院实现了“六接”:即:工作场所衔接、调解人员衔接、业务管理衔接、管理制度衔接、办案程序衔接、法律效力衔接。调解协议书只要经过法院确认,就和判决书一样,具有法律效力。如对方不遵守约定,可申请强制执行。漳州某物业公司保安因业主将摩托车停在社区草地上发生纠纷,致使业主多人受伤。因赔偿数额争议太大,双方在两次调解时都发生激烈争吵。但是如果能调解成功,不仅能减少了一笔诉讼费,还能节约诉讼时间,尽早拿到赔偿款。于是赖水顺不厌其烦地组织第三次调解,双方终于被赖水顺的认真和诚恳所感动作出了让步,最后达成物业公司一次性赔偿曾某一家23943元的调解协议并经法院确认法律效力,物业公司当场部分履行及按协议约定分期履行,双方握手言和。
    在做好民商事纠纷调解的同时,多元调处中心也接受法院委托,对刑事附民事赔偿案件进行调解。双方在达成调解协议,受害人及时获得赔偿款的同时向法院提交了谅解书,被告人获得从宽处罚,取得了双赢的社会效果。
    调解是善良和公正的艺术。漳州“诉调对接多元调解模式”作为一个公益的第三方协调机制,在矛盾双方之间建立了缓冲地带,避免了矛盾纠纷的激化升级,在公平公正方面也得到了社会的认同,而且通过非诉讼争议解决方式,为矛盾双方提供免费的服务,有利于降低维权的成本,提高了纠纷的处理效率。
                                                           □彭满荣 林晓萍
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